Об утверждении положения о мобилизационном органе муниципального образования Колчановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области

 

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 26.02.97 N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», согласно Устава муниципального образования Колчановское сельское поселение, администрация постановляет:

          1.Утвердить положение о мобилизационном органе муниципального образования Колчановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области.

          2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Волховские огни» и разместить на официальном сайте администрации поселения www.колчаново.рф.

          3.Постановление вступает в законную силу с момента официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Временно исполняющий обязанности

главы администрации

МО Колчановское СП                                                                                   О.М.Ильина

Исп. Уварова И.В.

Тел.8981363)39221

             Утверждено

        постановлением администрации

        МО Колчановское сельское поселение

от 24 марта  2017 года N 62

ПОЛОЖЕНИЕ

о мобилизационном органе муниципального образования Колчановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области

 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» определяет правовые основы организации и деятельности мобилизационного органа муниципального образования Колчановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, права и обязанности должностных лиц мобилизационного органа муниципального образования Колчановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области при осуществлении ими полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации на территории муниципального образования Колчановское сельское поселение.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем положении:

- организация, находящаяся в сфере ведения администрации муниципального образования Колчановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (далее-администрация)– организация, расположенная на территории муниципального образования Колчановское сельское поселение и имеющая муниципальную форму собственности;

- организация, деятельность которой связана с деятельностью администрации– организация, не относящаяся к числу организаций, находящихся в сфере ведения администрации и:

а) имеющая мобилизационное задание (заказ) или участвующая по кооперации в выполнении мобилизационного задания на поставку продукции (выполнение работ, услуг) на период мобилизации и на военное время для государственных нужд или для местных нужд, установленное ей решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) администрацией;

б) имеющая задачу на период мобилизации и на военное время, подтвержденную решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и (или) администрацией, продолжающая деятельность в военное время в интересах обеспечения жизнедеятельности населения или устойчивой работы органов государственной власти, экономики субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования Колчановское сельское поселение.

1.3. В своей деятельности мобилизационный орган руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О военном положении», Федеральными законами «Об обороне» и «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О государственной тайне», иными нормативными правовыми актами по вопросам мобилизационной подготовки, функционирования в период мобилизации и в военное время, а также настоящим Положением.

1.4. В целях обеспечения осуществления полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации в муниципальном образовании создается мобилизационный орган, являющийся самостоятельным структурным подразделением администрации.

Численность и структура мобилизационного органа определяется исходя из характера и объема мобилизационных заданий или задач по мобилизационной работе, установленных Правительством Российской Федерации или высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Мобилизационный орган возглавляет начальник органа, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном главой муниципального образования Колчановское сельское поселение порядке.

Другие работники мобилизационного органа, при необходимости, назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном законом порядке по представлению начальника мобилизационного органа администрацией.

Начальник мобилизационного органа подчиняется непосредственно главе муниципального образования Колчановское сельское поселение.

2. Полномочия, функции, права и обязанности мобилизационного органа

2.1. Мобилизационный орган осуществляет следующие полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации:

а) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию наименование муниципального образования Колчановское сельское поселение;

б) руководит мобилизационной подготовкой администрации и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;

в) обеспечивает исполнение Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

г) разрабатывает мобилизационные планы;

д) проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики муниципального образования Колчановское сельское поселение;

е) проводит во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;

ё) заключает договоры (контракты) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации муниципального образования Колчановское сельское поселение;

ж) при объявлении мобилизации проводит мероприятия по переводу экономики муниципального района на работу в условиях военного времени;

з) в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимает меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения.

и) оказывает содействие военному комиссариату в мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая: организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации; организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в администрации и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение предоставления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

й) вносит в органы государственной власти и администрации предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации.

2.2. Мобилизационный орган свою работу осуществляет во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации, организациями, расположенными на территории муниципального образования Колчановское сельское поселение, а также в пределах своей компетенции – со структурными подразделениями федеральных органов власти, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и мобилизационными подразделениями администрации.

2.3. Мобилизационный орган в целях организации мероприятий мобилизационной подготовки осуществляет следующие функции:

а) разрабатывает предложения по проведению в администрации и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения (далее – организации) мероприятий, составляющих содержание мобилизационной подготовки и направленных на обеспечение установленных мобилизационных заданий и задач по мобилизационной работе, а также на реализацию мер, осуществляемых при введении режима военного положения;

б) разрабатывает предложения по организации и обеспечению устойчивого управления в период мобилизации и в военное время;

в) организует разработку планов мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизационных планов и планов перевода на работу в условиях военного времени в администрации и организациях;

г) организует разработку правовых актов и методических документов по вопросам мобилизационной подготовки и функционирования в период мобилизации и в военное время администрации и организациях;

д) определяет порядок подготовки сведений, необходимых для организации централизованного руководства мобилизационной подготовкой и мобилизацией в администрации и организациях;

е) организует подготовку должностных лиц администрации и организациях к работе в период мобилизации и в военное время, в том числе на запасных пунктах управления;

ё) контролирует в рамках своей компетенции выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в администрации и организациях;

ж) осуществляет подготовку предложений по обеспечению сохранности материальных ценностей мобилизационного резерва, а также по целевому использованию имущества мобилизационного назначения в случае ликвидации организаций, имеющих мобилизационные задания, или возникновения иных обстоятельств, связанных с отчуждением или переходом указанного имущества к другим лицам;

з) осуществляет подготовку предложений по источникам и размерам финансирования, мерам экономического стимулирования организаций, выполняющих мероприятия по мобилизационной подготовке, обеспечивает заключение договоров (контрактов), а также целевое использование выделенных средств и реализацию мер экономического стимулирования;

и) организует воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в администрации и организациях;

й) осуществляет подготовку предложений по подготовке специалистов для замены специалистов, работающих в администрации и организациях и убывающих по мобилизации и в военное время;

к) организует проведение учений и тренировок по переводу на работу в условиях военного времени и выполнению мобилизационных планов в органах местного самоуправления и организациях;

л) организует повышение квалификации должностных лиц и иных работников администрации;

м) обеспечивает подготовку работы по вопросам мобилизационной подготовки суженных заседаний администрации, постоянно действующих технических комиссий организаций и осуществляет контроль за выполнением принятых решений;

н) проводит анализ выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и состояния мобилизационной готовности к выполнению мобилизационных заданий и задач на военное время в администрации и организациях, готовит ежегодно в установленном порядке доклады по данному вопросу;

о) принимает участие в пределах своей компетенции в разработке планов и иных документов и выполнении мероприятий, связанных с подготовкой к работе в условиях военного времени администрации и организаций.

2.4. Мобилизационный орган в целях организации мобилизации и контроля за ее проведением осуществляет следующие функции:

а) при объявлении мобилизации готовит предложения для принятия главой муниципального образования Колчановское сельское поселение необходимых решений по вопросам перевода муниципального образования Колчановское сельское поселение на условия военного времени и обеспечения режима военного положения;

б) организует проведение мероприятий по переводу администрации и организаций на работу в условиях военного времени в соответствии с планами перевода;

в) осуществляет контроль за вводом в действие мобилизационных планов администрации и организаций, правовых актов, принимаемых в период мобилизации и в военное время.

2.5. После завершения проведения мобилизационных мероприятий мобилизационный орган осуществляет деятельность, связанную с подготовкой документов и мероприятий, обеспечивающих функционирование администрации в военное время, в том числе связанных с разработкой военно-хозяйственного плана.

2.6. Мобилизационный орган в пределах своей компетенции осуществляет следующие права и обязанности:

а) ведет служебную переписку по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации;

б) запрашивает у структурных подразделений органов государственной власти субъекта Российской Федерации, администрации, федеральных органов исполнительной власти, органов военного управления, информацию, необходимую для выполнения мобилизационным органом возложенных на него функций;

в) передает в случае необходимости информацию по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации структурным подразделениям администрации и организациям, расположенным на территории муниципального образования Колчановское сельское поселение, а также федеральным органам исполнительной власти, структурным подразделениям высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органам военного управления, другим администрациям и организациям, расположенным на территории муниципального образования Колчановское сельское поселение;

г) организует и проводит совещания по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации с участием представителей структурных подразделений администрации и организаций, а также структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов военного управления;

д) привлекает в установленном порядке работников структурных подразделений администрации и специалистов организаций к выполнению мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;

е) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

2.7. Начальник мобилизационного органа осуществляет следующие права и обязанности:

а) руководит деятельностью мобилизационного органа и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на орган функций;

б) контролирует деятельность структурных подразделений администрации и организаций по вопросам, входящим в компетенцию органа;

в) докладывает главе муниципального образования Колчановское сельское поселение вопросы, входящие в компетенцию органа;

г) визирует и подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности органа;

д) участвует при обсуждении вопросов, относящихся к деятельности органа, входит в состав и осуществляете в пределах своей компетенции функции секретаря суженного заседания администрации;

е) осуществляет работу по организации подготовки и переподготовке кадров администрации по вопросам мобилизационной готовности;

ё) несет персональную ответственность за обеспечение сохранности государственной тайны, а также иных сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, в части, касающейся мобилизационной подготовки и мобилизации;

ж) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами в области мобилизационной подготовки и мобилизации.