О создании нештатных  аварийно спасательных формирований в муниципальном образовании Колчановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области

 

       В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 6 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.08.1995 года №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», Приказа МЧС РФ от 23.12.2005 №999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» администрация муниципального образования  Колчановское  сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области    постановляет:

     1.Утвердить Положение о нештатных аварийно-спасательных формированиях муниципального образования Колчановское сельское поселение (Приложение № 1).

    2.Утвердить Перечень нештатных аварийно-спасательных формирований организаций на территории (Приложение № 2).

    3.Рекомендовать руководителям организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования:

   3.1.Разработать структуру и табели оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований.

   3.2.Провести укомплектование нештатных аварийно-спасательных формирований личным составом, специальной техникой и имуществом, организовать обучение и подготовку личного состава к действиям по предназначению.

   3.3.В практической деятельности по созданию, укомплектованию и подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований руководствоваться приказом МЧС Российской Федерации от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований».

   4.Специалисту администрации Уваровой И.В. осуществлять методическое руководство и контроль за созданием нештатных аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования Колчановское  сельское поселение.

   5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Временно исполняющий обязанности

главы администрации

МО Колчановское сельское поселение                                           О.М.Ильина

                                                                                         

Исп. Уварова И.В.

Тел.8(81363)39221

Утверждено

постановлением администрации

МО Колчановское сельское поселение

от 23.05.2017 г. № 115

 (Приложение № 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

о создании нештатных аварийно- спасательных служб (формирований) на территории муниципального образования Колчановское сельское поселение

  1. Общее положение

  Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами   Российской Федерации «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 28.08.1995г. № 151-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, «О гражданской обороне» от 12.02.1998г. №128-ФЗ, Приказа МЧС РФ «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» от 23.12.2005 №999 (зарегистрирован в Минюсте 19.01.2006 №7383), определяет назначение и базу создания нештатных аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования Колчановское сельское поселение.

      Нештатные аварийно-спасательные службы (формирования) представляют собой структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.

Формирования предназначаются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в тех организациях, на базе которых они созданы, и подчиняются их руководителям. По распоряжению Председателя муниципального образования  – главы администрации муниципального образования Колчановское сельское поселение аварийно - спасательные службы (формирования) организаций, могут привлекаться для ведения аварийно-спасательных работ в других организациях в установленном порядке.

Виды, количество и численность создаваемых в организации аварийно- спасательных служб (формирований), определяются с учетом особенностей производственной деятельности организаций в мирное и военное время. Наличия людских ресурсов, специальной техники и имущества, запасов материально-технических средств, а также объема и характера задач, возлагаемых на формирования в соответствии с планами гражданской обороны организации, решением руководителя службы гражданской обороны организации, по согласованию с уполномоченным на решение вопросов ГО и ЧС муниципального образования Колчановское сельское поселение на основе методических указаний управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Применение нештатных аварийно-спасательных служб (формирований) осуществляется по планам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разрабатываемым в установленном порядке.

Управление формированиями заключается в целенаправленной деятельности их командиров (начальников) по поддержанию готовности формирований и руководству ими при выполнении поставленных задач.

          2. Основные задачи нештатных аварийно-спасательных служб  (формирований)

2.1. Проведение аварийно-спасательных работ на территориях и объектах предприятий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2.Участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами.

2.3.Специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий.

2.4.Участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения.

3. Управление аварийно – спасательных служб (формирований) включает:

3.1.Поддержание высокого морально-психологического состояния личного состава формирований и его постоянной готовности к действиям.

3.2.Непрерывные сбор, изучение и анализ данных обстановки, своевременное принятие решений и доведение задач до подчиненных.

3.3.Организацию и непрерывное поддержание взаимодействия.

3.4.Подготовку формирований к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3.5.Организацию и своевременное осуществление мероприятий по всестороннему обеспечению действий формирований.

3.6.Постоянный контроль за выполнением формированиями поставленных задач и оказание им помощи.

Управление должно обеспечить высокую степень подготовки формирования и своевременное приведение его в готовность, высокую организованность при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и выполнение поставленной задачи в установленные сроки. Основой управления является решение командира. Управление должно быть устойчивым, непрерывным и оперативным. Это достигается высоким уровнем подготовки командира (начальника) и органов управления формирования, постоянным знанием обстановки, быстрым реагированием на ее изменения, своевременным принятием решений и быстрым доведением задач до подчиненных, настойчивым проведением в жизнь принятого решения и своевременным его уточнением.

Для нештатных аварийно-спасательных формирований сроки приведения в готовность не должны превышать: в мирное время - 6 часов, военное время – 3 часа.

4.Создание и учет нештатных аварийно-спасательных формирований

4.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации аварийно-спасательные формирования могут создаваться:

- на нештатной основе — нештатные аварийно-спасательные формирования.

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями из числа своих работников.

4.2.Состав, структура и оснащение аварийно — спасательных формирований определяется руководителями организаций.

4.3. Деятельность формирований осуществляется по планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Колчановское сельское поселение.

5. Организация подготовки

5.1. Подготовка командно-начальствующего состава формирований проводится в учебно-методическом центре по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ГУ МЧС по ЛО и его филиалах, в предприятиях и организациях (в ходе учений и тренировок в составе формирований).

5.2. Подготовка личного состава формирований общего назначения проводится непосредственно в организациях.

5.3. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований должен:

5.3.1. Знать:

характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и способы защиты от них;

особенности чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

поражающие свойства отравляющих веществ, аварийно химически опасных веществ, применяемых в организации, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе);

предназначение формирования и функциональные обязанности;

производственные и технологические особенности организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ, вытекающих из содержания паспорта безопасности объекта;

порядок оповещения, сбора и приведения формирования в готовность:

место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения аварийно-спасательных работ;

назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирования;

порядок проведения санитарной обработки населения, специальной обработки техники, зданий и обеззараживания территорий;

5.3.2. Уметь:

выполнять функциональные обязанности при проведении аварийно-спасательных работ;

поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять специальные технику, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы;

оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места;

работать на штатных средствах связи;

проводить санитарную обработку населения, специальную обработку техники, зданий и обеззараживание территорий;

незамедлительно реагировать на возникновение аварийной ситуации на потенциально опасном объекте, принимать меры по ее локализации и ликвидации;

выполнять другие аварийно-спасательные работы, обусловленные спецификой конкретной организации.

6. Осуществление руководства

6.1. Руководство деятельностью формирований осуществляют руководители предприятий и организаций, создавшие нештатные аварийно-спасательные службы (формирования).

6.2. Методическое руководство деятельностью аварийно – спасательных служб (формирований) осуществляет уполномоченный по решение вопросов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций муниципального образования Колчановское сельское поселение.

7. Финансирование мероприятий

7.1. Финансирование создания и деятельности нештатных аварийно-спасательных служб (формирований) осуществляется за счет финансовых средств организаций, создающих НАСФ, с учетом Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и Приказа МЧС РФ от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований".

 Утвержден

постановлением администрации

МО Колчановское сельское поселение

от 23.05.2017 г. № 115

 (Приложение № 2)

Перечень

нештатных аварийно-спасательных формирований на территории  муниципального образования Колчановское сельское поселение

            Охрана общественного порядка  -  участковый уполномоченный Новоладожским 92 отделением полиции Весленева Ж.В (по согласованию);

            Противопожарная и спасения – начальник 62 -  ПСЧ ФГКУ «28-й ОФПС по ЛО» Кузмичев С.Ю.(по согласованию);

            Коммунально – техническая – начальник ООО «Леноблтеплоснаб» Колчановский участок Низовский В.А.(по согласованию);

            Медицинская – заведующая ГБУЗ ЛО «Волховская МБ Колчановская  амбулатория » Глазкова А.Б. (по согласованию);

            Связи и оповещения – начальник  ФГУП «Почта России» отделение Колчаново Богданова И.С.(по согласованию);

            Автотранспортная - список личных машин;

            Торговля и питание  - ИП Муравская Т.В.  (по согласованию);

            Энергоснабжения и светомаскировки -  директор филиала ПАО «Ленэнерго» «Новоладожские электрические сети» Мальков А.В.(по согласованию);

            Снабжение горюче – смазочными материалами – по договору с                ООО «Киришиавтосервис»;

            Дорожное обеспечение - генеральный директор ООО «РемСед» Огурцова Н.А. (по согласованию).