Прокуратура информирует

1. Об уголовной ответственности по ст. 176 Уголовного кодекса Российской Федерации

Волховская городская прокуратура разъясняет, что статье 176 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовное ответственность за получение индивидуальным предпринимателем или руководителем организации кредита либо льготных условий кредитования путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации, если это деяние причинило крупный ущерб.

Действующим законодательством предусмотрены различные виды кредитов (банковский (ст. 819 ГК РФ), товарный (ст. 822 ГК РФ), коммерческий (ст. 823 ГК РФ), налоговый (ст. 65 НК РФ)).

Наиболее распространенными в судебной практике являются случаи, когда виновные незаконно получают именно банковский кредит, под которым понимается обязательство, в силу которого банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных кредитным договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Льготные условия кредитования - это наиболее выгодные, чем обычные, условия предоставления кредита. Например, льготы касаются денежной суммы кредита, процентной ставки, срока возврата, обеспечения кредита.

Порядок получения кредита регламентируется в соответствующих нормах действующего законодательства (например, получению банковского кредита посвящены ст. ст. 819 - 821 ГК РФ).

Преступление выражено в действии - получении кредита или его льготных условий, последствии в виде крупного ущерба, причинной связи.

Под получением кредита понимают его выдачу заемщику. Например, банковский кредит может выдаваться наличным путем или безналичным перечислением денежных средств на расчетный счет заемщика.

Единственный незаконный способ получения кредита или его льготных условий указан в диспозиции ч. 1 ст. 176 УК РФ - представление банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации.

Сведения о хозяйственном положении либо финансовом состоянии включают в себя данные, которые были представлены индивидуальным предпринимателем или организацией кредитору для принятия решения о выдаче кредита. Эта информация может содержаться: в учредительных документах; протоколах о назначении исполнительных органов или об одобрении крупных сделок; реестре акционеров; гражданских и трудовых договорах; банковских гарантиях и поручительствах; бухгалтерской и налоговой отчетности; аудиторском заключении; технико-экономическом обосновании получения кредита; бизнес-планах и т.д.

Совершение указанного преступления наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

2. О порядке формирования комфортной городской среды

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1630 «О внесении изменений в приложение № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Постановлением скорректирован порядок предоставления субсидий на поддержку региональных и муниципальных программ формирования современной городской среды.

Уточнено, что утвержденная регионом госпрограмма должна содержать в том числе адресный перечень территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих ему в год субсидирования.

Предусмотрено обязательное размещение органами местного самоуправления в Интернете государственных, муниципальных программ и иных материалов по вопросам формирования комфортной городской среды, которые выносятся на общественное обсуждение, и результатов этих обсуждений. Граждане смогут направить свои предложения в электронной форме.

Также в сети Интернет будет проводиться электронное голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальных программ.

Постановление вступает в силу с 01.01.2021, за исключением отдельных положений, которые применяются со дня опубликования.

3. Об уголовной ответственности по статьям 322,2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации

Волховская городская прокуратура разъясняет, статьями 322.2, 322.3 УК РФ предусмотрена ответственность за фиктивную регистрацию или постановку на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту жительства в жилом помещении.

Фиктивной регистрацией иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства признается регистрация на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо регистрация без намерения проживать в соответствующим жилом помещении, либо регистрация без намерения собственника соответствующего жилого помещения предоставить им это помещение для проживания.

В соответствии со статьей 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и обязанностями наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Основные положения, касающиеся регистрации или постановки на учет иностранных граждан по месту жительства (основание для регистрации, порядок, необходимые документы для регистрации, сроки регистрации и основания для снятия с регистрации), регулируются нормами Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Ответственность как исполнители в данном случае несут не только иностранные граждане и лица без гражданства, но и иные лица, в том числе собственники жилых помещений.

Фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации (ст. 322.2 УК РФ) и фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации (ст. 322.3 УК РФ) – наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Лицо может быть освобождено от ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и, если в его действиях не содержатся признаки иного состава преступления.

4. Об административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 01.04.2020 № 90-ФЗвнесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

С 1 января 2021 года будет введена административная ответственность за непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений о трудовой деятельности (место работы, сведения о выполняемой работе и периодах работы и иное).

Совершение указанного правонарушения влечет наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

5. Об административной ответственности по ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Волховская городская прокуратура разъясняет, что статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:

- заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;

- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Неисполнение указанных требований гражданином влечет наказание в виде административного штрафа в размере от 500 до 3 000 рублей.

6. Об административной ответственности по ст. 21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Волховская городская прокуратура разъясняет, что статьей 21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации, осуществляющей эксплуатацию жилых помещений, в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений об изменениях состава постоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более трех месяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете.

Так, руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны в 2-недельный срок направить в соответствующие военные комиссариаты и (или) органы местного самоуправления сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных организаций), а также по запросам соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления предоставить необходимые сведения о гражданах, состоящих на воинском учете и о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете

За состояние первичного воинского учета отвечают руководители этих органов. Органы местного самоуправления обязаны производить постановку на воинский учет (снятие с воинского учета) граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, которые прибывают на их территорию (переезжают в другой район, город) на постоянное место жительства или место временного пребывания (на срок свыше трех месяцев).

Неисполнение указанных требований руководителем, другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом (работником) организации, влечет наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей.

7. О внесении изменений в ст. 314 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

Волховская городская прокуратура разъясняет, что по инициативе Верховного суда РФ в уголовно-процессуальное законодательство внесены изменения, исключающие возможность применения особого порядка при рассмотрении уголовных дел о тяжких преступлениях (Федеральный закон от 20.07.2020 № 224 - ФЗ «О внесении изменений в статьи 314 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»).

Так, данный закон уточнил пределы, основания и процедуру применения особого порядка судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, то есть в случаях заявленного стороной защиты либо самим фигурантом уголовного дела ходатайства о рассмотрении уголовного дела без исследования доказательств и постановлении обвинительного приговора.

Согласно поправкам в ст. 314 УПК РФ, особый порядок применения судебного разбирательства предусмотрен только за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, то есть в соответствии со ст. 15 УК РФ применительно к преступлениям, максимальное наказание за которое может быть назначено судом не более 3 и 5 лет лишения свободы соответственно, а также все неосторожные деяния.

В ранее действующей редакции уголовно-процессуального законодательства была предусмотрена возможность рассмотрения дел в особом порядке также при совершении тяжких преступлений, то есть наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, не превышает 10 лет лишения свободы.

Наряду с этим, новая редакция статьи 314 УПК РФ устраняет некоторую неточность, связанную с отражением в действующей норме момента получения согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего на особый порядок судопроизводства.

Кроме того, принятый федеральный закон дополнил статью 316 УПК РФ частью 9.1, предусматривающей возможность по результатам рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства вынести постановление о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным статьей 239 УПК РФ, а также статьями 25.1 и 28.1 УПК РФ.

Указанные изменения вступили в законную силу 30.07.2020.

8. О введении понятия уголовного проступка

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2020 № 24 «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с введением понятия уголовного проступка» предлагается отнести к категории уголовного проступка 112 составов преступлений, включая 53 состава преступлений в сфере экономики. Среди них - преступления небольшой тяжести, а также некоторые преступления средней тяжести.

Соответствующие деяния признаются уголовным проступком при условии, что они совершены лицом впервые, то есть если на момент его совершения лицо не имело неснятую или непогашенную судимость и не освобождалось от уголовной ответственности за уголовный проступок в течение одного года, предшествовавшего дню совершения этого преступления.

Авторы законопроекта исходят из того, что уголовный проступок, с одной стороны, содержит все признаки преступления, в том числе является общественно опасным, а с другой стороны, отличается тем, что его опасность для общества является минимальной, равно как и опасность лица, его совершившего, что позволяет применить к нему иные меры уголовно-правового характера, не являющиеся уголовным наказанием.

Если лицо, освобожденное в связи с совершением уголовного проступка от уголовной ответственности с назначением ему соответствующей меры уголовно-правового характера, не осознает проявленную к нему гуманность и будет уклоняться от назначенной ему судом иной меры уголовно-правового характера, она может быть заменена ему на уголовное наказание. Кроме того, при уклонении лица от назначенной иной меры уголовно-правового характера предлагается приостановление течения срока давности уголовной ответственности.

9. Об уголовной ответственности по ст. 151.2 Уголовного кодекса Российской Федерации

Волховская городская прокуратура разъясняет, что в современном мире использование сети Интернет стали давать возможность дистанционно совершать различные преступления и противоправные деяния, в том числе склонять лиц к совершению деяний, которые могут представлять опасность для жизни человека. Как правило, это связано с вовлечением в опасные для жизни игры, такие как проезд на поезде или другом транспорте с внешней стороны, прыжки по крышам зданий, и т.п.

В связи с этим в целях защиты интересов несовершеннолетних и принятию мер по противодействию деятельности, направленной на побуждение несовершеннолетних к поведению, представляющему опасность для жизни, Федеральным законом №120-ФЗ от 07.06.2017 года Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) дополнен статьёй 151.2, предусматривающей ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего.

С указанного времени лицо, достигшее 18-летнего возраста за склонение или иное вовлечение несовершеннолетнего в совершение противоправных действий, заведомо для виновного представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего, путем уговоров, предложений, обещаний, обмана, угроз или иным способом может быть привлечено к уголовной ответственности к наказанию вплоть до лишения свободы сроком до одного года.

За совершение данного преступления в отношении двух или более несовершеннолетних, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо посредством публичного выступления, публично демонстрирующегося произведения, средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей, (включая сеть «Интернет») предусмотрено наказание в виде лишения свободы до трех лет.

10. Об установлении временных правил признания лица инвалидом

Волховская городская прокуратура разъясняет, что в целях предотвращения распространения COVID-19 постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2020 № 1697 установлены временные правила признания лица инвалидом.

Новый порядок распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 года, и действует до 1 марта 2021 года включительно.

Предусматриваются:

- заочное проведение медико-социальной экспертизы (МСЭ) федеральными государственными учреждениями МСЭ;

- продление инвалидности на 6 месяцев и ее установление с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании;

- продление инвалидности без истребования от гражданина (его представителя) заявления о проведении МСЭ и без письменного согласия гражданина;

- направление гражданину справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации или абилитации заказным почтовым отправлением.

11. О правовом механизме судебной защиты потерпевшего по уголовному делу

Волховская городская прокуратура разъясняет, что в уголовно-процессуальным законодательстве Российской Федерации в качестве правового механизма эффективной судебной защиты прав потерпевшего закреплен порядок рассмотрения судом гражданского иска по уголовному делу.

Статья 52 Конституции Российской Федерации устанавливает конституционные гарантии прав потерпевшего от преступления на доступ к правосудию и на возмещение причиненного преступлением вреда.

В целях обеспечения единства судебной практики Верховный Суд РФ в октябре 2020 года обобщил практику рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу.

Так, предъявить по уголовному делу гражданский иск о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением, вправе как физическое, так и юридическое лицо, в тоже время физическое лицо может заявить требования о компенсации, причиненного ему преступлением морального вреда.

Гражданским ответчиком может быть не только обвиняемый, но и лица, не причинившие вреда, - работодатель обвиняемого, владелец источника повышенной опасности, законные представители несовершеннолетнего. Также в качестве ответчика должны быть привлечены и те, кто неправомерно завладел чужим имуществом, которое затем уничтожили или повредили уже другие люди.

Помимо указанного в обвинении имущественному вреду, подлежащему возмещению, относится также вред, возникший в результате уничтожения или повреждения обвиняемым чужого имущества, если данные преступные действия входили в способ совершения преступления - взлом замка, повреждение двери или окна при проникновении в помещение, повреждение автомобиля с целью его угона, и не требовали самостоятельной квалификации по статье 167 Умышленные уничтожение или повреждение имущества или статье 168 Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности Уголовного кодекса Российской Федерации.

Обязанность доказывания характер и размер имущественного вреда лежит на гособвинителе, если вред выходит за границы обвинения (расходы на лечение, погребение), то бремя доказывания несет гражданский истец.

Гражданский истец также обосновывает перед судом свои требования о размере компенсации причиненного преступлением морального вреда.

Вред, причиненный несколькими подсудимыми, взыскивается с них солидарно, но по ходатайству потерпевшего суд вправе определить порядок взыскания в долях.

Иски о последующем восстановлении прав потерпевшего (о возмещении вреда в случае смерти кормильца, регрессные иски) разрешаются в гражданском процессе.

Гражданский иск может быть предъявлен в период после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции, в случае вынесения обвинительного вердикта при производстве в суде с участием присяжных заседателей гражданский иск может быть предъявлен до момента окончания исследования обстоятельств, отнесенных к обсуждению последствий вердикта.

Судам не следует необоснованно передавать в гражданский суд вопрос о размере возмещения. При необходимости осуществить дополнительные расчеты, суду следует отложить заседание, а не передавать иск в гражданский процесс.

При необоснованном отказе в рассмотрении иска вышестоящий суд может вынести частное определение в адрес нижестоящего суда.

Прежние постановления пленумов ВС по указанному вопросу постановление Пленума Верховного Суда СССР от 23.03.1979 № 1 «О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением», постановление Пленума Верховного Суда СССР от 13.12.1974 № 9 «О практике применения судами Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25.06.1973 «О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий» больше не действуют.

12. Об административной ответственности по ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Волховская городская прокуратура разъясняет, что статья 6.9 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. В данном случае лицо подлежит административной ответственности в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В случае добровольного обращения лица в лечебно-профилактическое учреждение в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, оно освобождается от административной ответственности за их потребление.

13. Волховская городская прокуратура об ответственном воспитании несовершеннолетних

Сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних уделяется особое внимание, так как любое негативное вмешательство в процесс формирования личности может повлиять на развитие ребёнка, сформировать у него негативное отношение к обществу и выработать антиобщественный образ поведения.

В связи с чем, проблема ответственного воспитания детей со стороны родителей приобретает особую актуальность.

В Конвенции о правах ребенка закреплено, что на родителей возложена основная ответственность за воспитание и развитие ребенка. Основной заботой которых в соответствии с данным международным актом должны являться интересы ребенка.

Федеральным законодательством Российской Федерации закреплено право родителей на личное воспитание своего дитя, предоставляя свободу выбора средств и методов его воспитания с соблюдением определенных ограничений.

Однако стоит учитывать, что родительские права не могут в процессе своей реализации вступать в противоречия с интересами несовершеннолетних, ведь процесс развития ребенка находится в прямой зависимости от того, должным ли образом родители или иные законные представители реализуют свои обязанности по воспитанию, образованию, охране здоровья, защите прав и интересов несовершеннолетних детей.

Так, ненадлежащее воспитание зачастую выражено в отрицательном воздействии на поведение ребенка, в результате которого он начинает совершать антиобщественные действия (попустительское отношение к употреблению алкогольной, наркотической или табачной продукции, безразличие к ребенку, утрата доверия и иное). Нередко совершение несовершеннолетними противоправных поступков обусловлено тем, что родители не выполняли в необходимой мере данной обязанности.

Под надлежащим содержанием необходимо понимать процесс материального обеспечения несовершеннолетнего (наличие сезонной одежды, места учебы, постоянного места жительства и иного). Отсутствие необходимого обеспечения может привести к совершению ребенком мелких хищений, краж, привести к бродяжничеству и другим последствиям.

В сфере образования можно выделить две основных обязанности родителей (иных законных представителей): устройство несовершеннолетнего в образовательную организацию (с 6 лет и 6 месяцев до 8 лет) и создание необходимых условий, которые будут способствовать регулярному посещению несовершеннолетним учебного заведения. Лица, воспитывающие несовершеннолетних, несут ответственность за формирование условий, которые будут способствовать получению детьми образования (контроль за успеваемостью ребенка, за исполнением домашних заданий и т.п.).

Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Так, например организация прохождения ребенком медицинских осмотров, диспансеризации, стационарного наблюдения возлагается не только на учреждения здравоохранения, но и является обязанностью родителей.

Стоит отметить, что неисполнение обязанности родителями (законными представителями) по защите прав и законных интересов несовершеннолетних также может повлечь установленную законом ответственность.

Достаточно часто несовершеннолетние становятся участниками каких-либо правоотношений, например, наследственных, в которых представлять интересы детей закон допускает законных представителей. Родители, являясь законными представителями своих детей, обязаны обеспечить им соблюдение всех имущественных и неимущественных личных прав.

Таким образом, забота о развитии детей является главным правом и обязанностью родителей. Именно родители (иные законны представители) выступают теми людьми, которые первоначально закладывают основы физического, нравственного и интеллектуального развития несовершеннолетних.

В этой связи, в целях защиты прав детей законодательством Российской Федерации предусмотрена как уголовная, так и административная ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей родителями или иными законными представителями своих обязанностей.

Кодексом об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена ответственность родителей и иных законных представителей несовершеннолетних:

1)      за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ).

2)      за лишение несовершеннолетних их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение соответствует интересам детей, а также принятым судебным актам (ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ).

3)      за неуплату родителем средств на содержание несовершеннолетнего без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ);

4)      за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции (ч. 2 ст. 6.23 КоАП РФ);

5)      за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, (ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ);

6)      за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (ст. 20.22 КоАП РФ).

Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена ответственность родителей и иных законных представителей несовершеннолетних:

1. за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом (ч. 2 ст. 150 УК РФ);
2. за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством (ч. 2 ст. 151 УК РФ);
3. за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним (ст. 156 УК РФ);
4. за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей (ст. 157 УК РФ).

Привлечение к административной и (или) уголовной ответственности родителей (законных представителей) несовершеннолетних по указанным статьям, может повлечь лишение родительских прав, что негативно сказывается на формировании развития несовершеннолетних.

По данным федерального государственного статистического наблюдения (форма 103-РИК) по России в 2019 году выявлено 46 803 ребенка, оставшихся без попечения родителей, из них 35 273 несовершеннолетних, выявленных в связи с лишением родительских прав, в 2018 г. - 48 290 несовершеннолетних, 35 707 - в связи с лишением родительских прав.

Так, в 2019 году 28 543 родителя лишены родительских прав, в том числе:

- 210 лиц в связи с жестоким обращением, психическом или физическом насилии;

- 22 113 лиц в связи с уклонением от выполнения обязанности родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

- 1 444 лица в связи с отказом без уважительных причин забрать своего ребенка из организаций здравоохранения, воспитательных учреждений и иных аналогичных организаций;

- 1 400 лиц в связи со злоупотреблением своими родительскими правами;

- 2 877 лиц в связи с наличием заболевай (наркомания, алкоголизм);

- 148 лиц в связи с совершением умышленного преступления против жизни и здоровья своих детей или иных членов семьи.

Учитывая данную статистику и превалирующее количество лиц, лишенных родительских прав в связи с уклонением от выполнения обязанности родителей (законных представителей), вопрос о защите прав несовершеннолетних является одним из приоритетных направлений деятельности всех государственных структур, в том числе органов прокуратуры.

В этой связи, предупреждение и раннее выявление фактов семейного неблагополучия, защита детей от противоправных действий со стороны родителей (законных представителей), принятие своевременны и эффективных мер, направленных на сохранение семейных отношений, успешную социализацию и адаптацию ребёнка является в настоящее время первоочередной задачей общества и государства.

Если Вы подозреваете, что соседи, знакомые и иные лица не исполняют обязанности по воспитанию, образованию, охране здоровья, защите прав и интересов своих детей или совершают иные противоправные деяния, то Вам стоит обратиться в органы профилактики (полицию, комиссию по делам несовершеннолетних, органы опеки, образования и иные) в целях недопущения негативных и необратимых последствий.

14. Волховская городская прокуратура разъясняет, чем отличается кража от находки

В соответствии с примечанием к ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Однако, зачастую возникает необходимость разграничения присвоения найденной бесхозной вещи и хищения имущества, принадлежащего другому лицу.

Присвоение найденной бесхозной вещи, которую невозможно идентифицировать и установить её принадлежность, не влечет уголовной ответственности.

Статья 158 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества. Как тайное хищение чужого имущества (кража) следует квалифицировать действия лица, совершившего незаконное изъятие имущества в отсутствие собственника или иного владельца этого имущества, или посторонних лиц либо хотя и в их присутствии, но незаметно для них. В тех случаях, когда указанные лица видели, что совершается хищение, однако виновный, исходя из окружающей обстановки, полагал, что действует тайно, содеянное также является тайным хищением чужого имущества.

В силу ст. 209 ГК РФ, право собственности включает в себя право владения, пользования и распоряжение своим имуществом.

Согласно ст.227 ГК РФ лицо, нашедшее потерянную вещь, обязано немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу.

Таким образом, вещь, оставленная без присмотра, продолжает принадлежать её собственнику. Пассажир такси, оставивший телефон на сидении автомобиля, либо покупатель, оставивший своё имущество на прилавке магазина, продолжают оставаться собственниками данных вещей, завладение указанными вещами с корыстной целью является хищением.

У потерянной вещи следует выделить два юридически значимых признака: во-первых, указанная вещь находится в месте, неизвестном для хозяина, во- вторых, у данный вещи нет идентификационных признаков. Так, потерянный в лесу нож для нашедшего является находкой, а оставленный на прилавке магазина телефон - нет.

Таким образом, присвоение находки не влечет уголовной ответственности, однако, в силу ст. 227 ГК РФ лицо, нашедшее вещь обязано уведомить лицо её потерявшее и предпринять все возможные действия для возврата найденного имущества.

15. Об уголовной ответственности по ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации

Волховская городская прокуратура разъясняет, что статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за Производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

Предметом преступления являются товары, продукция, работы, услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а также официальные документы, удостоверяющие соответствие товаров, работ и услуг требованиям безопасности.

Потерпевший потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Товарами и продукцией, не отвечающими требованиям безопасности, признаются товары в виде готовых изделий или отдельных комплектующих деталей и сырья, использование которых сопряжено с причинением вреда здоровью человека, смерти или иных тяжких последствий. Такими товарами могут быть как промышленные (например, электробытовые приборы, средства бытовой химии и т.п.), так и продовольственные.

К услугам, не отвечающим требованиям безопасности, могут быть отнесены работы по ремонту электробытовой техники, транспортных средств с использованием недоброкачественных запасных частей и др.

Преступление выражается в одном из следующих действий: а) производство товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей; б) хранение таких товаров и продукции; в) перевозка указанных товаров и продукции; г) сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей; д) выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей; е) неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

К опасным для жизни и здоровья работам можно отнести, например, строительство жилых домов, возведение объектов коммунального хозяйства и др. с нарушением строительных норм или из недоброкачественных материалов и т.п.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до десяти лет.

16. О порядке прохождения донорами медицинского обследования

Волховская городская прокуратура разъясняет, что с 01.01.2021 вступает в силу приказ Минздрава России от 28.10.2020 № 1166н «Об утверждении порядка прохождения донорами медицинского обследования и перечня медицинских противопоказаний (временных и постоянных) для сдачи крови и (или) ее компонентов и сроков отвода, которому подлежит лицо при наличии временных медицинских показаний, от донорства крови и (или) ее компонентов».

Порядок устанавливает правила проведения медицинского обследования донора крови и (или) ее компонентов в организациях службы крови с целью определения состояния здоровья донора для его допуска к сдаче крови, наличия или отсутствия у него медицинских противопоказаний (временных и постоянных) для сдачи крови и (или) ее компонентов, а также определения сроков отвода, которому подлежит донор при наличии временных медицинских противопоказаний, от донорства крови и (или) ее компонентов.

С этой же даты вступает в силу утвержденный вышеназванным приказом Перечень медицинских противопоказаний (временных и постоянных) для сдачи крови и (или) ее компонентов и сроки отвода, которому подлежит лицо при наличии временных медицинских противопоказаний, от донорства крови и (или) ее компонентов.

17. «О получении налогового вычета за обучение»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что в силу ст. 219 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета по расходам на обучение, оплатившее:

- собственное обучение любой формы обучения;

- обучение своего ребенка (детей) в возрасте до 24 лет по очной форме обучения;

- обучение своего опекаемого (подопечного), бывших своих опекаемых (подопечных) в возрасте до 24 лет по очной форме обучения;

- обучение своего брата или сестры в возрасте до 24 лет по очной форме обучения.

Для подтверждения права на получение этого вычета необходимо представить документы, подтверждающие факт оказания образовательных услуг:

- договор с образовательным учреждением на оказание образовательных услуг;

- лицензия или иной соответствующий документ;

- платежные документы, подтверждающие фактические расходы (чеки контрольно-кассовой техники, платежные поручения и т.п.);

При оплате обучения собственного или подопечного ребенка, брата или сестры необходимы также:

- справка, подтверждающая очную форму обучения в соответствующем году (если этот пункт отсутствует в договоре с образовательным учреждением на оказание образовательных услуг);

- свидетельство о рождении ребенка;

- документы, подтверждающие факт опекунства или попечительства – договор об осуществлении опеки или попечительства, или договор об осуществлении попечительства над несовершеннолетним гражданином, или договор о приемной семье (если налогоплательщик потратил деньги на обучение своего подопечного);

- документы, подтверждающие родство с братом или сестрой.

Подтвердив факт очного обучения детей (подопечных), налогоплательщик может получить социальный вычет и в случае, если образование они получают дистанционным способом.

Размер вычета ограничен суммой в 120 000 рублей в год – максимальная сумма расходов на собственное обучение, либо обучения брата или сестры, в совокупности с другими расходами налогоплательщика, связанными, например, с лечением и т.д.

18. «Нарушение территориальной целостности Российской Федерации»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 08.12.2020 № 425-ФЗ с 19.12.2020 введена статья 280.2 в Уголовный кодекс Российской Федерации.

Данная норма закона предусматривает уголовную ответственность за отчуждение части территории Российской Федерации или иные действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на нарушение территориальной целостности Российской Федерации.

Указанные деяния наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет.

19. «Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. № 388 установлены правила оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи на территории Российской Федерации.

Скорая медицинская помощь оказывается в двух формах:

а) экстренная - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;

б) неотложная - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.

Время доезда до пациента выездной бригады при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова.

В этой связи, при вызове скорой помощи в экстренной форме пациенту или иному лицу необходимо четко формулировать причины звонка (заболевания,  представляющие угрозу жизни пациента, в том числе: нарушения сознания, дыхания, системы кровообращения; роды, угроза прерывания беременности; отравления, травмы, ранения (сопровождающиеся кровотечением, представляющим угрозу жизни, или повреждением внутренних органов); термические и химические ожоги; психические расстройства, сопровождающиеся действиями пациента, представляющими непосредственную опасность для него или других лиц).

В случае же поступления вызова скорой медицинской помощи без явных признаков угрозы жизни пациента на вызов направляется ближайшая свободная бригада при отсутствии вызовов в экстренной форме.

20.  «Ответственность за заведомо ложный вызов специализированных служб»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб.

Совершение ложного вызова влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

21.  «Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что с 01.01.2021 года в соответствии со ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации не будет предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение будет получать самостоятельно.

22.  «Обеспечения дистанционного работника оборудованием»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что с 01.01.2021 года в соответствии со ст. 312.6 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель будет обязан обеспечить дистанционного работника необходимыми для выполнения им трудовой функции оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами.

Вместе с тем, дистанционный работник вправе с согласия или ведома работодателя и в его интересах использовать для выполнения трудовой функции принадлежащие работнику или арендованные им оборудование и иные средства.

При этом работодатель должен выплатить работнику компенсацию за использование принадлежащих ему или арендованных им оборудования, а также возместить расходы, связанные с их использованием.

Стоит также отметить, что выполнение работником трудовой функции дистанционно не является основанием для снижения ему заработной платы.

23. «С 1 января 2021 года изменятся правила заключения трудового договора»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что с 01.01.2021 года изменятся правила заключения трудового договора.

Так, в соответствии со статьей 312.2 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, предусматривающий выполнение работником трудовой функции дистанционно, может быть заключен путем обмена между работником (лицом, поступающим на работу) и работодателем электронными.

По письменному заявлению дистанционного работника работодатель не позднее трех рабочих дней со дня получения такого заявления обязан направить дистанционному работнику оформленный надлежащим образом экземпляр трудового договора на бумажном носителе.

По желанию дистанционного работника сведения о его трудовой деятельности вносятся работодателем в трудовую книжку дистанционного работника при условии ее предоставления им, в том числе путем направления по почте заказным письмом с уведомлением.

24.  «О бесплатной юридической помощи»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что статьей 20 Федерального закона от 21.11.2011 года №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» предусмотрен перечень граждан, которым предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи.

На получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют право:

- граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

- инвалиды I и II группы;

- ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

- дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

- лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

- усыновители, если они обращаются по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

- граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

- несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов несовершеннолетних;

- граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

- граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации;

- граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем, стоит учитывать, что в силу статьи 21 указанного закона бесплатная юридическая помощь не оказывается в случаях, если гражданин:

1) обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;

2) просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;

3) просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.

Список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, размещен на официальном сайте Комитета социальной защите населения Ленинградской области (https://social.lenobl.ru/deiatelnost/napravleniya-raboty/o-besplatnoj-yuridicheskoj-pomoshi/).

25. «Об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации не согласилась с выводами нижестоящих судов относительно установления факта невозможности проживания несовершеннолетнего с биологической матерью, лишенной в отношении него родительских прав.

Судебная коллегия пришла к выводу, что отказ в установлении факта невозможности проживания сироты в одной квартире с биологической матерью, лишенной в отношении него родительских прав, исключительно по тому основанию, что не предоставлено вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, является ошибочным.

Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 02.09.2020 № 48-КАД20-3-К7

26. «Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что статьей 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрен перечень граждан, которым предоставлено право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:

- обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями по рецептам, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;

- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Кроме того, гражданин может принимать решение, в каком виде ему удобно получать социальные услуги: в натуральной форме или в денежном эквиваленте и подает в территориальный орган Пенсионного фонда России соответствующее заявление. При этом заявление о сделанном выборе достаточно подать один раз, так как указанное заявление будет действовать, пока гражданин не изменит свой выбор.

Стоит учитывать, что написать заявление о получении набора социальных услуг в том виде, котором удобно льготнику, необходимо до 1 октября текущего года, так как заявление будет действовать с 1 января следующего года.

За установлением набора социальных услуг, выбора вида предоставления льготы, граждане могут обратиться с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда России, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда России, через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг, либо иным способом.

27. «О новом порядке приема в первый класс»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458 утвержден новый Порядок приема на обучение в первый класс.

Получение начального общего образования в общеобразовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев и не позже достижения ими возраста восьми лет.

В этой связи, родители обязаны организовать получение детьми общего образования, а органы системы образования в свою очередь обязаны обеспечить предоставление условий для освоения образовательной программы, выполнения индивидуальных учебных планов.

В целях реализации конституционного права каждого на образование, Министерством просвещения Российской Федерации предусмотрен порядок приема на обучение.

Так, прием заявлений о приеме на обучение в первый класс для детей, имеющих право на зачисление во внеочередном порядке, а также проживающих на закрепленной территории, начинается 1 апреля текущего года и завершается 30 июня текущего года. Для установления закрепленных территорий за образовательным учреждением необходимо зайти на его сайт.

Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений  на обучение в первый класс начинается 6 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

Прием граждан в первый класс осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка.

Кроме того, родитель (законный представитель) ребенка или поступающий представляют следующие документы:

- копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка или поступающего;

- копию свидетельства о рождении ребенка или документа, подтверждающего родство заявителя;

- копию документа, подтверждающего установление опеки или попечительства (при необходимости);

- копию документа о регистрации ребенка или поступающего по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства (в случае приема на обучение ребенка или поступающего, проживающего на закрепленной территории, или в случае использования права преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования);

- справку с места работы родителя (законного представителя) ребенка (при наличии права внеочередного или первоочередного приема на обучение);

- копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии).

Обращаем внимание, что требование представления иных документов в качестве основания для приема на обучение не допускается.

В этой связи, если образовательное учреждение требует другие документы, не указанные в перечне выше родитель или иной законный представитель имеет право обратиться с обращением в прокуратуру, вышестоящие органы системы образования.

28.  «Общественная опасность немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача.

Статьей 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Указанные действия влекут наказание в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В случае добровольного обращения лица в лечебно-профилактическое учреждение в связи с употреблением наркотических средств или психотропных веществ, он освобождается от административной ответственности за их потребление.

Вместе с тем, высокая степень опасности распространения наркотиков обусловливается не только причинением серьезного вреда здоровью человека, в результате чего человек лишается социальных функций, но и другими сопутствующими факторами, в том числе ростом количества наркоманов, возрастанием организованных преступных групп в сфере наркооборота.

Если Вы подозреваете, что Ваши близкие, знакомые принимают наркотики, и не хотите прибегать к помощи медиков, то в аптеках продаются тесты, которые выявляют наркотические средства в организме. Цена данных тестов варьируется от 200 до 1000 рублей в зависимости от количества видов наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, выявляемых при проведении теста.

Подобные тесты помогут своевременно выявить наркотическую зависимость, а значит – провести своевременное лечение и предотвратить неизбежный финал – смерть близкого Вам человека.

29. «Волховская городская прокуратура разъясняет чем отличается кража от находки»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что в соответствии с примечанием к ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Однако, зачастую возникает необходимость разграничения присвоения найденной бесхозной вещи и хищения имущества, принадлежащего другому лицу.

Присвоение найденной бесхозной вещи, которую невозможно идентифицировать и установить её принадлежность, не влечет уголовной ответственности.

Статья 158 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества. Как тайное хищение чужого имущества (кража) следует квалифицировать действия лица, совершившего незаконное изъятие имущества в отсутствие собственника или иного владельца этого имущества, или посторонних лиц либо хотя и в их присутствии, но незаметно для них. В тех случаях, когда указанные лица видели, что совершается хищение, однако виновный, исходя из окружающей обстановки, полагал, что действует тайно, содеянное также является тайным хищением чужого имущества.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности включает в себя право владения, пользования и распоряжение своим имуществом.

Согласно ст. 227 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, нашедшее потерянную вещь, обязано немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу.

Таким образом, вещь, оставленная без присмотра, продолжает принадлежать её собственнику. Пассажир такси, оставивший телефон на сидении автомобиля, либо покупатель, оставивший своё имущество на прилавке магазина, продолжают оставаться собственниками данных вещей, завладение указанными вещами с корыстной целью является хищением.

У потерянной вещи следует выделить два юридически значимых признака: во-первых, указанная вещь находится в месте, неизвестном для хозяина, во- вторых, у данный вещи нет идентификационных признаков. Так, потерянный в лесу нож для нашедшего является находкой, а оставленный на прилавке магазина телефон - нет.

Таким образом, присвоение находки не влечет уголовной ответственности, однако, в силу ст. 227 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, нашедшее вещь обязано уведомить лицо её потерявшее и предпринять все возможные действия для возврата найденного имущества.

30. «О назначении уголовного наказания несовершеннолетнему»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что при назначении наказания несовершеннолетний возраст рассматривается как смягчающее обстоятельство. Учитываются и условия жизни, воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.

Несовершеннолетним могут быть назначены не все, а лишь некоторые виды наказаний:

- штраф;

- лишение права заниматься определенной деятельностью;

- обязательные работы;

- исправительные работы;

- ограничение свободы;

- лишение свободы на определенный срок.

Назначение наказания несовершеннолетнему лицу имеет ряд особенностей.

К примеру, лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше 6 лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше 10 лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

Несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. К таким мерам относятся:

- предупреждение;

- передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

- возложение обязанности загладить причиненный вред;

- ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

В случае же совершения несовершеннолетним преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, он может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Несовершеннолетний может быть направлен в подобное учреждение до достижения им возраста 18 лет, но не более, чем на 3 года.»