ГО и ЧС
О создании аварийно-спасательного формирования на территории муниципального образования Колчановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. 23.06.2016г.), от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред.06.03.2018г.), договором о взаимодействии между администрацией Волховского муниципального района и Северо-Западным центром «ЭКОСПАС» филиалом Акционерного общества «Центр аварийно - спасательных и экологических операций» (далее АО «ЦАСЭО») от 27.01.2020 года, в целях организации и проведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования Колчановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области
п о с т а н о в л я ю:
С целью проведения аварийно-спасательных работ по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций создать на территории муниципального образования Колчановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области аварийно-спасательное формирование.
Аварийно-спасательное формирование считать созданным на базе Северо-Западного центра «ЭКОСПАС» филиала АО «ЦАСЭО» (КПП 784143001), место нахождения: 191028, г.Санкт-Петербург, Гагаринская ул., д.14, пом. 151).
Утвердить Положение о создании и организации деятельности аварийно-спасательного формирования муниципального образования Колчановское сельское поселение (Приложение № 1).
Рекомендовать Северо-Западному центру «ЭКОСПАС» филиала АО «ЦАСЭО» при проведении аварийно-спасательных мероприятий руководствоваться требованиями действующего законодательства.
Специалисту по ГО и ЧС администрации муниципального образования Колчановское сельское поселение довести настоящее постановление до всех расположенных на территории муниципального образования Колчановское сельское поселение организаций, учреждений и предприятий, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
Постановление администрации от 14 апреля 2014 года № 62 «О создании аварийно-спасательной службы (формирования) на территории муниципального образования Колчановское сельское поселение» читать утратившим силу.
Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации О.М.Ильина
Исп.Непомнящая т.Н.
тел.88136339221
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
МО Колчановское сельское поселение
от 29 января 2020 № 17
(приложение № 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
о создании и организации деятельности аварийно-спасательного формирования муниципального образования Колчановское сельское поселение
Волховского муниципального района Ленинградской области
Общие положения.
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания, подготовки, оснащения и применения аварийно-спасательного формирования (далее АСФ) МО Колчановское сельское поселение на базе Северо-Западного центра «ЭКОСПАС» филиала АО «ЦАСЭО»
1.2. АСФ представляет собой структурное подразделение, оснащенное специальной техникой, оборудованием, оснащением, инструментами, материалами и персоналом, подготовленным для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций (далее ЧС).
1.3. Правовые основы создания и деятельности Формирования составляют: Конституция Российской Федерации. Федеральные законы: от 21 декабря 1994 года № 68- ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», Постановление Правительства Российской Федерации № 1091 от 22 декабря 2011 года "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя".
АСФ создаётся для:
-проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций;
- участия в восстановлении территорий, акваторий, промышленных и производственных объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций;
- участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также ликвидации последствий террористических актов.
1.5. В своей деятельности АСФ руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, методическими рекомендациями и нормативно-правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидацией последствий стихийных бедствий, законами и нормативно-правовыми актами Ленинградской области, методическими рекомендациями по соответствующей теме, разработанными специалистами ВУЗов и НИИ и одобренных к применению в установленном порядке.
1.6. АСФ осуществляет свою работу в режиме постоянной готовности.
Основные задачи и функции АСФ.
2.1.Основными задачами АСФ являются:
-поддержание органов управления, сил и средств формирования в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- руководство силами и средствами, привлекаемыми к ликвидации ЧС;
- обеспечение мер по предупреждению ЧС.
2.2. Кроме того, задачами АСФ являются:
- развитие и укрепление необходимой материально-технической базы;
- подготовка, переподготовка и повышение квалификации спасателей и специалистов;
-участие в разработке планов предупреждения и ликвидации ЧС на опасных производственных объектах;
- сотрудничество и взаимодействие с другими организациями, участие в научных семинарах, симпозиумах, конференциях, практических учениях в области программ, направленных на предупреждение и ликвидацию ЧС.
К основным функциям АСФ относятся:
- ведение аварийно-спасательных работ и обеспечение повседневной деятельности и постоянной готовности к действиям в ЧС;
-осуществление постоянного круглосуточного дежурства в местах возникновения ЧС;
- поддержание техники и оборудования в постоянной готовности к проведению аварийно-спасательных работ, проведение работ по ремонту и восстановлению транспорта, специальной техники, оборудования, инструмента, средств связи и оповещения;
- осуществление взаимодействия с руководством объектапри проведении аварийно-спасательных работ:
- представление инспектирующим организациям необходимой информации по вопросам, связанным с деятельностью АСФ;
- проведение профилактической, информационно-аналитической, учебно-методической, разъяснительной и других видов работ по предупреждению и ликвидации ЧС;
-участие в информационном обеспечении предприятий, организаций, учреждений, учебных заведений и граждан по вопросам, входящим в компетенцию формирования;
- участие в работе и проведении мероприятий, связанных с обменом опыта по ликвидации ЧС природного и техногенного характера, с другими аварийно-спасательными службами и формированиями (на семинарах, сборах, учениях и т.п.).
2.4. Руководитель ликвидации ЧС имеет право на полную и достоверную информацию о ЧС, необходимую для организации работ по ликвидации.
Комплектование и обеспечение АСФ.
3.1. Состав, структура и оснащение АСФ определяются руководителями Северо-Западного центра «ЭКОСПАС» филиала АО «ЦАСЭО» исходя из поставленных задач.
3.2.Личный состав АСФ комплектуется за счет численности работников Северо-Западного центра «ЭКОСПАС» филиала АО «ЦАСЭО» на постоянной штатной основе.
3.3.Обеспечение АСФ специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами осуществляется за счет средств Северо-Западного центра «ЭКОСПАС» филиала АО «ЦАСЭО».
3.4. В случае необходимости, необходимые технические средства могут привлекаться из сторонних организаций по договорам аренды илисотрудничества.
3.5. Финансирование деятельности формирования осуществляется за счет финансовых средств Северо-Западного центра «ЭКОСПАС» филиала АО «ЦАСЭО».
3.6. Обучение личного состава АСФ проводится за счет средств Северо-Западного центра «ЭКОСПАС» филиала АО «ЦАСЭО» в учебных центрах и иных образовательных учреждениях в соответствии с Основными положениями аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 года № 1479, в ходе плановых учений и тренировок.
3.7.Обучение личного состава включает базовую и специальную подготовку. Темы специальной подготовки отрабатываются с учетом поставленных перед АСФ задач. Основным методом проведения занятий является практическая тренировка. Практические и специальные занятия проводятся руководителями АСФ. Особое внимание при обучении обращается на безопасную эксплуатацию и обслуживание техники, инструмента, снаряжения, электроинструмента, а также обеспечения личной безопасности и использования средств защиты.
3.8. Северо-Западного центра «ЭКОСПАС» филиала АО «ЦАСЭО» берет на себя обязательства по страхованию личного состава формирования в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
Имущество АСФ.
4.1. Имущество формирования образуется из средств Северо-Западного центра «ЭКОСПАС» филиала АО «ЦАСЭО» и является его собственностью.
Управление АСФ.
5.1. Руководство деятельностью АСФ осуществляет Генеральный директор, назначаемый решением общего собрания Северо-Западного центра «ЭКОСПАС» филиала АО «ЦАСЭО» (далее Общество). Генеральный директор действует на основании Устава Общества.
5.2.Оперативное управление АСФ осуществляется начальником АСФ, назначенным Генеральным директором Северо-Западного центра «ЭКОСПАС» филиала АО «ЦАСЭО».
5.3.Общество осуществляет следующие функции по управлению АСФ:
- определяет основные направления его деятельности, утверждает планы и отчеты об их выполнении, координирует и осуществляет контроль всех функций и основных задач, перечисленных в п.2.